国家能源局综合司于近日印发《关于2017年建设光伏发电先进技术应用基地有关要求的通知》（征求意见稿），指出2017年光伏发电先进技术应用基地共计建设8-10GW，每个基地本期建设规模不小于500MW，最大1GW。已建成未验收以及在建基地所在市（县）级区域不安排新建基地。每个省（区、市）可申报3个基地，总规模不超过2GW。2016年光伏发电未达到最低保障小时数的省（区、市）不得申请。

同时，2017年将适度提高光伏“领跑者”技术指标。在2015年“领跑者”指标的基础上，根据产业技术进步水平提高2017年“领跑者”技术指标。多晶硅电池和组件转换效率分别达到19.5%和17%以上，单晶硅电池和组件转换效率分别达到21%和18%以上，单多晶电池转换效率差提高到1.5%。硅基、铜铟镓硒、碲化镉及其他薄膜电池组件的光电转换效率原则上参照晶硅电池效率提高幅度相应提高，各类电池组件的衰减率指标要求保持不变。

业内人士注意到，光伏基地招标被命名为拗口、难懂的“光伏发电领跑技术基地”和“光伏发电前沿技术应用依托基地”（两者一起组成了光伏发电先进技术应用基地）。依据两类基地的实际内容，用业界通俗易懂的称谓，其实还是可以简单对应为“领跑者”和“超级领跑者”。

相比此前业界盛传的“领跑者升级版”计划，通知提出的“光伏发电前沿技术应用依托基地”明显缩水，每个基地建设规模确定为500MW，基地在2-3年内建成，第一年内建成规模不少于建设总规模的10%且不超过30%，在三年内全部建成并促进相应前沿技术产业化。

目前已经有约三十个城市的领跑者基地规划方案通过了相关部门的评审。最终哪些城市入选，会对光伏行业带来一定的影响。如以水面为主的基地将对双玻及双面光伏组件带来一定的推动左右；地形相对复杂的基地中，组串逆变器的应用比例将进一步扩大——大同一期领跑者基地中组串逆变器的比例约55%，并且仅华为一家就占据了总容量的50%以上。

随着地面光伏电站偏重于发展领跑者基地，谁在领跑者中占得先机，就能在行业中占据重要的地位。诸多拥有新技术的组件企业正希望在这个舞台上得到更好的机会，双面双玻、HJT、半片及叠瓦组件等都将有更广阔的舞台，而华为等已经占据主要市场份额的逆变器企业则希望在市场基础之上，将最新的技术融入进去，帮助电站投资商在系统效率上进行提升，也进一步协助智能领跑者电站的打造，在复杂地形上大幅提升从管理到运维的工作效率。